赣科发计字〔2021〕55号
各设区市科技局、省直管县科技局，国家（南昌）高新区管委会，省属科研院所和高校，省直有关部门，各有关单位：
为全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于加强关键技术攻关的系列讲话要求，进一步攻克制约产业发展的技术难题，充分发挥战略科技力量、领军企业、帅才型科学家的作用，加快形成以市场为导向、企业为主体、关键核心技术研发为支撑的产业技术创新体系，提升我省重点产业自主创新能力和核心竞争力。经研究决定，启动实施2021年度重点领域技术攻关“揭榜挂帅”项目，为做好项目的组织实施工作，现将有关事项通知如下：
一、项目类型
2021年，分批次启动技术攻关“揭榜挂帅”制项目。本次发布的揭榜选题为“关键技术类”榜单，共8个揭榜选题（见附件1）。“企业技术需求”揭榜选题待征集需求后，另行发布。榜单申报“不设门槛”，项目牵头申报和参与单位无注册时间、地域（省、内外均可）要求，项目（课题）负责人无年龄、学历和职称要求。
二、揭榜方条件和要求
揭榜方主要为省内外具有研发能力的高校、科研院所、企业、新型研发机构等法人单位，应符合以下基本条件和要求：
（1）具有良好的科研道德和社会诚信，三年之内无违背科研诚信要求的行为记录及需科研部门实施联合惩戒的社会失信行为记录；
（2）具有较强的研发实力、科研条件和团队力量等，有能力完成发榜方提出的任务需求，能提供攻克核心关键技术的可行方案。优先支持具有良好科研业绩的单位和团队，鼓励产学研合作揭榜攻关。
（3）承诺项目取得的成果在江西省内进行转移转化。
（4）揭榜方为省外的，需确定一家江西省内的法人单位为项目依托单位，负责项目经费承接、日常管理、成果转化。依托单位要求能够提供成果转化所需的专业人员、资金、场地等配套条件。联合揭榜的，各方须签订合作协议，明确责任和权利，作为揭榜申请材料附件提交。
（5）一家法人单位只能参与申报一个选题，不得多头、重复申报。
（6）项目组成员不受国籍、年龄等限制，鼓励青年科学家积极申报。国家机关及其在职的工作人员（含参照《公务员法》管理的单位）不得参与揭榜。
三、资助方式及支持强度
省科技厅按程序对有效揭榜方案进行评榜，并按照“严格把关、宁缺毋滥”的原则，择优立项和加强项目管理。
项目主要采取前资助的方式，原则上支持强度每项500-1000万元，具体额度根据揭榜方的申请以及项目研究的实际需要和专家论证意见确定。资助经费根据项目实施情况分年度拨付，当年拨付30%，中期评估通过后拨付30%，验收通过后再拨付40%。项目实施成效好且需持续研究的可以滚动支持资助；效果不好的，终止实施并按规定追回相关财政资金。
项目实施从合同签订之日起开始，周期一般为3年。
四、揭榜程序及要求
（一）工作流程
1．材料填报。揭榜实行“无纸化”申请，不需提供纸质材料。揭榜方围绕揭榜选题内容下载并填写《江西省科技厅“揭榜挂帅”制项目申报材料》（见附件2），组织编制项目揭榜方案，按要求提交申请材料。省外单位的由依托单位进行提交。
2．论证揭榜。省科技厅组织专家对揭榜方的资质条件、揭榜方案可行性等进行充分论证，并根据专家论证意见择优提出拟中榜名单，向全社会进行公示。公示无异议的项目，由揭榜方、省科技厅共同签订协议，各自履行职责，并及时发布成功揭榜公告。
（二）相关要求
1．项目揭榜方案应在揭榜选题要求的预期目标基础上，进一步细化提出具体考核指标。项目揭榜方案的研究内容不得少于项目选题要求的研究内容。
2．提交揭榜申请材料时，无需经归口管理单位或属地管理单位推荐。由项目揭榜方（依托单位）对揭榜申请材料的真实性、完整性、合规性负责，出具由法人代表签字（或签章）并加盖公章的单位诚信承诺书。联合揭榜的需提交合作协议。
3．揭榜申请材料和相关证明材料不得包含法律禁止公开的涉密内容，如涉密需按照科技保密有关规定，另行报送。
4．所有申报材料经揭榜方（依托单位）加盖公章，扫描生成PDF格式文件后，按照选题对应的主管处室发送至指定邮箱。揭榜申请截止时间为6月30日下午17时，逾期不予受理。
5．业务咨询电话及联系方式
选题方向一至五，主管处室：高新处，联系人：周名瑞，联系电话：0791-86253496，电子邮箱：KJ86253496@126.com
选题方向六至七，主管处室：农村处，联系人：史想松，联系电话0791-86253790，电子邮箱：jxkjtncc@163.com
选题方向八，主管处室：社发处，联系人：曹唯民，联系电话：0791-86255230，电子邮箱：jxkjsfc@163.com
附件：1．江西省科技厅2021年度关键技术攻关”揭榜挂帅“项目选题
江西省科学技术厅
2021年5月28日